对于无权属起头材料屋基地真实权登记范例
依据《国土资源部对于进一步加速屋基地和集体缔造用地确权登记发证相关问题的见知》（国土资发〔2016〕191号）及《农业农村部当然资源部对于范例屋基地审批料理的见知》（农经发〔2019〕6号）的肃穆章程，针对浮泛权属起头材料的屋基地，需征服以下经由进行确权登记：
领先，需详备探访该屋基地的历史使用情况及现时景色。随后，由所在农民集体经济组织或村民委员会对屋基地的使用权东谈主、具体面积及四至范围等要道信息进行核实考证，并对此进行径期30天的公告公示。若公告期内未收到任何异议，或所提异议经核查不缔造，则由农民集体经济组织或村民委员会出具相应解说。此解说需经乡（镇）东谈主民政府的严格审核与批准，阐发该屋基地属于正当使用限度后，方可进行确权登记。
对于“一户多宅”表象真实权登记问题
凭证《国土资源部对于进一步加速屋基地和集体缔造用地确权登记发证相关问题的见知》（国土资发〔2016〕191号）的明确章程，屋基地使用权真实权登记需征服“一户一宅”的基本原则。但是，在特定情况下，如合适应地分户建房条件但尚未完身分户手续，且未经批准已另行建房并骨子分开居住的，若其新建房屋所占屋基地合适相关商量要求，并经农民集体经济组织或村民委员会应承及公告无异议或异议不缔造，可按章程补办用地手续后，照章赐与确权登记。对于未骨子分开居住，但骨子使用的屋基地总面积未超出分户后应享有的建房用地共计面积标准的，则依据骨子使用面积进行确权登记。
此外，针对因经受房屋而占用的屋基地，即使形成“一户多宅”的情况，亦可按照章程进行确权登记，并在不动产登记簿及文凭附记栏中明确标注相关情况。
屋基地确权登记中“户”的认定标准
在屋基地确权登记过程中，“户”的认定是要道法子。若场合已有明确章程，则应严格按照场合政策奉行。对于场合未明确章程的情形，可征服以下基本原则进行认定：原则上，“户”的认定应以公安部门提供的户籍登记信息为基础，同期需确保该户合适应地苦求屋基地建房的具体条件。若仅凭户籍登记信息难以准确界定，则需链接子际情况进行详尽考量。在探讨农村集体地盘家庭承包布景下，承包集体地盘的农户身份认定时，应参照当地骨子情况，并缜密链接村民自治的原则进行范例阐发。
对于屋基地超面积情况的登记处理，需征服以下肃穆且专科的带领原则：
一、对于农民集体经济组织成员，若其建房占用屋基地已获批准，则依据批准面积径直进行确权登记。对于未经批准私行建房占用的屋基地，若场合有具体章程的，则依照场合章程奉行；若场合尚未制定相关章程，则依据《国土资源部对于进一步加速屋基地和集体缔造用地确权登记发证相关问题的见知》（国土资发〔2016〕191号）中的分阶段处理原则进行：
1. 1982年《村镇建房用地料理条例》实施前，农民集体经济组织成员所建房屋占用的屋基地，若自条例实施以来面积未发生扩增，非论其面积是否超出后续当地章程的标准，均按骨子使用面积进行确权登记。
2. 自1982年《村镇建房用地料理条例》实施至1987年《地盘料理法》实施时期，若农民集体经济组织成员建房占用的屋基地超出当地章程的面积标准，需依据国度和场合相关章程对超出部分进行处理后，再进行确权登记。
3. 1987年《地盘料理法》实施后，对于超出批准面积缔造的屋基地，原则上不予确权登记。但若合适商量并经照章处理后赐与保留的，需在补办相关用地手续后，仅对批准部分进行登记，超出部分则在登记簿及文凭中赐与备注讲明。
4. 针对历史上因转让、赠与房屋而占用屋基地且面积超出当地章程标准的情形，应凭证转让、赠与行径发生时的相关政策章程，对超面积部分进行确权登记。
二、对于非本农民集体经济组织成员取得屋基地的登记问题，需严格依据《国土资源部中央农村责任指引小组办公室财政部农业部对于农村集体地盘确权登记发证的几许办法》（国土资发〔2011〕178号）等相关文献奉行，确保登记责任的范例性与正当性。《国土资源部对于潜入屋基地与集体缔造用地确权登记颁证责任的见知》（国土资发〔2016〕191号）明确指出，针对非本集体经济组织成员获取屋基地的情况，需依据具体情况采用各别化处理秩序：
1、对于因易地扶贫搬迁、地质灾害避险、新农村缔造鼓舞及侨民安置等技俩，经政府商量并批准使用屋基地的非本集体经济组织成员，在有用退出并刊出其原有屋基地登记后，可照章阐发其新建住宅所占屋基地的使用权，并初始相应的不动产登记范例。
2、针对非本集体经济组织成员（含城镇住户）因经受房屋而占用的屋基地，依据相关章程赐与确权登记，并在不动产登记簿相配权属文凭附注栏中明确标注：“该权益东谈主系本集体经济组织原成员住宅的正当经受者”。
3、回溯至1999年《国务院办公厅对于加强地盘转让料理严禁炒卖地盘的见知》（国办发〔1999〕39号）发布之前，对于回原籍村落、集安谧居的员工、退伍军东谈主、离退休干部，以及回国假寓的华裔、港澳台同族等，其原在农村正当取得的屋基地或因正当房屋而占用的屋基地，若经公示范例后无异议或异议不缔造，可由该集体经济组织出具解说文献，照章为其办理确权登记，同期在不动产登记簿相配权属文凭附注栏中注明：“该权益东谈主不属于本集体经济组织成员”。
4.自“国办发〔1999〕39号”文献实施以来，针对城市住户犯警占用屋基地缔造房屋或购置农村住宅的行径，将不予进行不动产登记。
5、对于农村妇女屋基地权益的保险，《国土资源部对于潜入屋基地与集体缔造用地确权登记颁证责任的见知》（国土资发〔2016〕191号）格外强调，农村妇女看成家庭成员，其屋基地相关权益必须明确记录在不动产登记簿及权属文凭之中。若农村妇女因婚配关系离开原集体经济组织并取得新家庭屋基地使用权，应当照章赐与确权登记，并同步刊出其原屋基地使用权登记。对于农民进城落户后屋基地确权登记的问题，凭证《中共中央国务院对于实施乡村振兴战术的办法》（中发〔2018〕1号文献）的明确章程，进城落户农民的屋基地使用权、地盘承包策动权及集体收益分拨权应照章得到保护，饱读动并因循其自觉有偿退出此类权益，但毫不允许将消释承包地和屋基地看成农民进城落户的前提条件。
进一时势，依据《国土资源部对于进一步加速屋基地和集体缔造用地确权登记发证相关问题的见知》（国土资发〔2016〕191号文献）的巨擘带领，农民即便已进城落户，其原先正当取得的屋基地使用权仍应当进行确权登记，以保险其正当权益不受影响。
对于农民集体经济组织成员之间房屋互换真实权登记经由，若经屋基地总共权东谈主应承，成员间通过房屋互换导致屋基地使用权及房屋总共权发生滚动的，可依据相关法律律例进行确权登记。具体操作征服《不动产登记暂行条例实施详情》第四十二条的章程，需提交包括不动产权属文凭或权属起头材料、集体里面房屋互换公约等必要材料，以完成登记手续。
同理，对于农民集体经济组织成员之间在集体里面合适屋基地苦求条件的农户间转让或赠与屋基地上房屋的情况，若此类来往经屋基地总共权东谈主应承，并导致屋基地使用权及房屋总共权发生滚动，亦应照章进行确权登记。办理此类滚动登记时，需参照《不动产登记暂行条例实施详情》第四十二条的章程，提交不动产权属文凭或权属起头材料、集体里面转让或赠与公约等材料。此外，《国土资源部对于进一步加速屋基地和集体缔造用地确权登记发证相关问题的见知》（国土资发〔2016〕191号文献）也指出，历史上发生的屋基地转让、赠与等情形，在合适现行法律律例和政策要求的前提下，相同适用于上述确权登记范例。
在触及屋基地及房屋确权登记的肃穆语境下，针对特定情况的处理风光需征服以下专科、客不雅且肃穆的表述：
一、对于赠与房屋占用屋基地超面积标准的处理
对于因赠与行径导致房屋占用的屋基大地积超出当地法定标准的情形，依据转让、赠与行径发生时对于屋基地超面积标准的政策章程，进行确权登记处理。此过程确保合规性，征服最新政策导向。
二、正当屋基地上房屋无商量或缔造材料的登记问题
依据《当然资源部对于加速屋基地和集体缔造用地使用权确权登记责任的见知》（当然资发〔2020〕84号）文献精神，针对正当屋基地上房屋浮泛商量或缔造相关材料的情况，若场合已出台具体章程，则依规办理；若未出台相关章程，则需凭证房屋所处位置分别处理：位于原城市、镇商量区内的，需先获取商量部门办法后办理登记；位于商量区外且在《城乡商量法》实施前缔造的，登记时可免于提交相关商量或缔造材料；若房屋建于《城乡商量法》实施后，则需经集体经济组织或村民委员会公告15天无异议或异议不缔造，并经乡（镇）东谈主民政府审核通事后，依据审核成果办理登记手续。
三、房地一体不动产权文凭换发中房屋面积各别的处理
在换发房地一体不动产权文凭过程中，若房屋测量面积与原房屋总共权证纪录面积聚在各别，应征服以下原则处理：领先，以更高精度的测量方法所得面积为准；若采用同种测量方法且各别在精度迂回范围内，则以原房屋总共权证纪录面积为准。对于因房屋翻建导致的面积变化，当事东谈主需提交翻建房屋的商量许可等必要材料，苦求变更登记。
四、房地一体不动产权文凭换发中屋基大地积各别的处理
针对换发房地一体不动产权文凭时屋基地测量面积与原登记面积不一致的情况，应依据不珍重形分别处理：（1）若屋基地界址未发生变化，仅因测量方法不同导致的面积各别，应以精度更高的测量方法测得面积为准进行登记；（2）若因违法超占屋基地而导致测量面积超出原登记面积，则应以原登记面积为准进行登记，确保正当用地原则的贯彻奉行。
在处理不动产登记相关事宜时，针对特定情况需征服肃穆、专科且客不雅的原则进行讲明：
一、对于超占面积的处理
依据本问答体系中的第35条具体章程，对于超占面积的情况，将严格按照该条件奉行相应的处理秩序。
二、农村浅薄房及临时性建构筑物的登记问题
针对农村地区的浅薄房、圈舍、耕具房、茅厕等临时性建构筑物，若其浮泛合适商量或缔造标准的必要材料，不时不予纳入不动产登记限度。
三、屋基地使用权登记在批准使用东谈主归天后的处理
屋基地的分拨与使用以“户”为单元。若原批准使用东谈主已故，但该户内仍有其他成员存在，则不影响该户连接享有屋基地使用权，可由现时户主看成代表苦求登记。若户内已无其他成员，依据《经受法》相关章程，屋基地上的房屋可由正当经受东谈主经受，并因此取得屋基地的使用权，经受东谈主可按章程范例苦求登记，同期，在不动产登记簿及文凭附记栏中需明确标注相关经受信息。
四、归拢宗屋基地上多房屋权属不同期的登记处理
当归拢宗屋基地上存在多个房屋且分属不同权益东谈主，苦求进行房地一体不动产登记时，需凭证具体情况分类处理：
1. 若属于新式农村社区或多（高）层多户农民公寓，则依据《不动产登记暂行条例实施详情》第四十三条，参照国有缔造用地使用权及建筑物区别总共权的相关章程，办理屋基地等集体地盘上的建筑物区别总共权登记。
2. 若因经受、分家析产等原因导致房地权益主体不一致，且遗嘱或分家析产公约中对屋基地有明确分割的，经县（市）当然资源应用部门阐发合适不动产单元规则标准后，可分别办理登记；若公约中未对屋基地作明确分割，则按屋基地使用权共同共有原则办理登记。
3. 若存在民事纠纷，需待纠纷惩办后方可进行确权登记。
五、不予登记的屋基地及集体缔造用地情形
凭证《不动产登记暂行条例》第二十二条之章程，以下情形的屋基地及集体缔造用地将不予登记：
- 登记苦求存在该条例所列举的特定情形之一者，包括但不限于违犯法律、行政律例定程，存在尚未惩办的权属争议，以及苦求登记的不动产权益逾越规如期限等。
- 其他依据国度律例政策明确不予登记的情形。在不动产登记的法定范例中，以下情形将明确被不动产登记机构拒却赐与登记处理：
一、凡触及违犯国度现行法律、行政律例相关章程的不动产权益苦求；
二、对于存在尚未惩办之权属争议，即权益包摄不解确或存在争议的不动产；
三、苦求登记的不动产权益已超出法定或章程的权益存续期限；
四、其他依据法律、行政律例明文章程不应赐与登记的具体情形。
此外，依据《当然资源部对于加速屋基地和集体缔造用地使用权确权登记责任的见知》（当然资发〔2020〕84号）文献的严格章程，针对以下特定情形，相同不予办理登记手续，旨在珍视通过登记时期将犯警用地行径正当化：
1. 私行占用耕地进行房屋缔造的行径；
2. 违犯生态保护红线料理要求，在管控区域内缔造的房屋；
3. 城镇住户违法购买农村屋基地的情况；
4. 小产权房等非正规路线获取或缔造的住宅。
总而言之，对于上述总共情形所触及的屋基地及集体缔造用地，不动产登记机构将严格征服相关法律律例及政策文献要求，一律不予登记。